■国务院参事 中国有色金属工业协会会长 党委书记 陈全训2012年2月8日　　同志们：　　今天，我们在这里开会协会2012年工作会议。这是一次很最重要的会议。

会议的主要目的是，全面总结2011年协会工作获得的成绩和经验，部署2012年协会重点工作。下面，我代表协会党政领导班子不作工作报告。

　　一、2011年我国有色金属工业运营情况及特点　　2011年以来，世界经济衰退的不稳定性、不确定性引人注目，风险挑战激增。我国有色金属工业按照党中央、国务院的战略部署大力应付，通过减缓改变发展方式，增进产业结构调整和优化升级，基本维持了稳定发展态势。据初步统计，2011年十种有色金属产量超过3438万吨，同比快速增长9.8%，比十一五年平均增幅较低4个百分点。

规模以上有色金属工业企业销售收入3.9万亿元，同比快速增长35%；构建利润大约1990亿元，同比快速增长53%；工业增加值快速增长14%；资产利润率超过8%，比上年提升1.7个百分点；全年固定资产投资总计已完成4700亿元，同比快速增长35%；进出口额多达1600亿美元，同比快速增长28%。主要呈现出以下五个特点：　　一是快速增长方式正在再次发生改变。

2011年，规模以上企业生产六种精矿金属含量825万吨，同比快速增长18%；铜材产量为1026万吨，同比快速增长17.8%；铝材产量为2346万吨，同比快速增长21%。冶金产品产量增幅回升，矿产品产量增幅提升。

　　二是固定资产投资逐步向西部地区移往。2011年，西部12个省区有色金属工业已完成固定资产投资额为2060亿元，比上年快速增长43%，占到全国有色金属工业总投资额的44%，低于全国有色金属工业平均水平8个百分点。

　　三是利润向享有资源和能源优势的企业集中于。2011年，有色金属独立国家矿山企业销售利润率为15.1%，同比下降1.7个百分点；有色金属冶金企业(不含牵头企业中的矿山)销售利润率为4.4%，同比下降0.7个百分点；有色金属加工企业销售利润率为4.1%，同比下降0.3个百分点。享有资源、能源的企业利润率显著低于冶金、加工企业。

　　四是企业经济效益不受有色金属价格变动影响较小。去年前三季度效益较高，主要是有色金属价格在高位运营，第四季度不受欧债危机影响，有色金属价格大幅度波动回升，有色金属行业效益显著下降，10月份规模以上有色金属工业企业构建利润比8月份上升34%。　　五是技术变革大大减缓，一批具备自律知识产权的技术装备投入使用。

世界仅次于的320立方米特大型浮选机研制成功；世界上仅次于的500千安大型预焙槽建成投产；构建创意的闪速冶炼技术，使我国重金属冶金技术超过了世界先进设备水平；具备自律知识产权的氧气底刮起铜冶炼技术取得普遍推展；新的竣工一批低精铜铝板带生产线；大直径单晶硅抛光片构建了规模化生产；硬质合金刀具超过世界先进设备水平。　　与此同时，产业运营中仍然面对诸多不利挑战。一是资源确保能力严重不足。我国有色金属资源对外依存度很高，增大了企业经营风险。

我们现在开发利用的矿产资源无法满足需要，近年来矿产资源勘探工作没重大突破。同时，我们的资源再造利用水平不低，与国外差距相当大。二是技术创新对产业发展的贡献尚待提升。

我国有色金属工业总体正处于国际产业链分工的中、低端环节，仍未踏上创意驱动、内生发展的技术引领型发展道路，技术创新对产业发展的贡献不低，使产业应付市场风险的能力严重不足，难以获得合理的经济效益。三是相当严重污染事件时有发生。

当前我国有色金属工业的环境保护形势仍然不利。在矿山、冶金等各环节都不存在环境污染隐患，相当严重重金属污染事件时有发生。今年春节期间，广西再次发生龙江镉污染事件，导致的影响就十分险恶。

四是产业移往中经常出现重复建设问题，激化了电解铝等生产能力不足。按照国家西部大研发的战略部署，我国有色金属工业经常出现向西部地区移往的大趋势。但是，在这个进程中，新疆等西北地区电解铝生产能力较慢扩展，这样在中、东部地区现有生产能力无法成功解散市场的情况下，激化了国内电解铝生产能力不足的局面。五是产业大力发展规划明确提出的部分政策仍未获得实施。

在国家有色金属产业调整和大力发展规划中，明确提出展开电解铝生产的直购电试点，但这项政策至今没获得实施。在电价持续下跌的背景下，构建电解铝生产合理电价的任务仍十分艰巨。精确做到行业面对的形势，是我们作好协会工作的基础和前提。

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